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[#Reportage] Budget 2025 : faut-il craindre le pire ?
GMTTV
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23/11/2024
[#Reportage] Budget 2025 : faut-il craindre le pire ?
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00:00
Alors que le budget 2025 chiffrera Ă plus de 4200 milliards de francs CFA se profile
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à l'horizon, les prévisions budgétaires du Gabon suscitent de vives inquiétudes.
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Avec une politique budgétaire expansionniste et une hausse notable des besoins de financement,
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l'État pourrait se retrouver dans une position délicate menaçant la stabilité économique
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et sociale du pays.
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La demande récente du gouvernement pour des exemptions temporaires de la pondération
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sur ses titres publics met en lumière l'urgence d'une restructuration fiscale et surtout
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d'une discipline budgétaire dans un contexte marqué par des risques croissants de liquidités.
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La rétrogrédation de la note souveraine du Gabon, abémoine par certaines annotations,
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entre septembre 2023 et juillet 2024, reflétait déjà les difficultés croissantes pour le
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pays Ă mobiliser les financements.
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Ces risques se sont exacerbés par un environnement de financement serré, aussi bien sur le marché
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obligataire régional qu'à l'international.
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En dépit du remboursement anticipé d'une partie de l'Europe en 2025 pour un montant
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de 180 milliards de francs CFA, les garanties apportées par les autorités de la transition
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ne semblent guère suffisantes.
01:00
A cela s'ajoutent des arriérés externes déjà estimés à 165 milliards de francs
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CFA Ă fin mai 2024.
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Ces dettes sont non honorées envers des créanciers officiels, soulignent une faiblesse structurelle
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dans la gestion des finances publiques.
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La trajectoire budgétaire du Gabon continue d'inquiéter les analystes dans et en dehors
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de nos murs.
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En 2023, le pays est passé d'un excédent budgétaire à un déficit estimé à 1,8%
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du PIB.
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Pour 2024, ce déficit devrait atteindre 3,9% et la situation pourrait empirer en 2025 avec
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une prévision située entre 5,3 et 5,9%.
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Cette dégradation est alimentée par des revenus pétroliers en baisse, une politique
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d'exonération fiscale incohérente et une augmentation des dépenses publiques, notamment
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dans les secteurs sociaux et les infrastructures.
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Dans le même temps, l'échéance L3 2025 réduit la probabilité d'une austérité
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budgétaire nécessaire, alors même que le pays sort d'un court mais très coûteux
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processus référendaire.
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Les besoins de financement du Gabon pour 2025-2026 sont estimés à une moyenne de 13,2% du PIB,
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un niveau difficilement soutenable sans un soutien externe significatif.
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L'accès au marché international est de plus en plus limité en raison des coûts
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prohibitifs et le marché régional est lui aussi marqué par une raréfaction des liens
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avec les liquidités.
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En dépit des dépôts publics représentant 2,8% du PIB en début d'année 2024, le
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Gabon pourrait se retrouver contraint de puiser dans ses ressources ou d'accumuler
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de nouveaux arriérés de dettes, ce qui pourrait mener davantage à la confiance des créanciers.
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Face à ces pressions, le gouvernement de transition a récemment introduit une demande
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d'exemption budgétaire, justifiant l'élargement du déficit par la nécessité de répondre
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aux besoins sociaux et de financer des projets structurants.
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Cependant, cette stratégie reste floue, notamment si conscient de l'impact des projets
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annoncés comme la création d'une compagnie arrière nationale et une banque de développement
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qui n'ont pas encore fait l'objet d'une planification budgétaire claire.
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Ces annonces, couplĂ©es Ă des dĂ©penses extra budgĂ©taires, renforcent le doute quant Ă
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la visibilité du budget 2025.
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La situation budgétaire du Gabon pour 2025 appelle donc nécessairement à des réformes
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drastiques et une gestion rigoureuse des ressources, ce qui pour l'heure n'est pas le cas en
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tenant compte des dépenses de biens et services chiffrées à plus de 378 milliards de francs-chefs
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en 2025 et de la masse à ras de l'État qui devrait atteindre plus de 825 milliards
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de francs-chefs à ceux de la même période.
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Sans un réjouissement fiscaux clair et un soutien accru des créanciers, le pays pourrait
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entrer dans une spirale de surendettement et de déséquilibre macro-économique.
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L'absence du soutien budgétaire des créanciers officiels, combiné à une faible flexibilité
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de financement, laisse désormais peu de marge de manœuvre au Gabon.
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L'opinion se pose donc la question, faut-il craindre le pire ?
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