En théorie, le Cese est la troisième chambre de la nation, après l'Assemblée nationale et le Sénat. Logé dans le très chic palais d'Iéna, en plein 16e arrondissement de Paris, il est officiellement censé « éclairer de ses recommandations le débat et la décision publics ». En pratique, cette instance n'a jamais brillé par son utilité depuis sa création, en 1925, par le président du Conseil, Édouard Herriot.
