Las elecciones presidenciales estuvieron plagadas de irregularidades: expresidenta del TEPJF

El Financiero

Se cumplieron las reglas de las elecciones del 2 de junio en lo general, pero estuvieron plagadas de irregularidades, inequidad, intervención de servidores públicos, desvíos de recursos y violencia: María del Carmen Alanís, expresidenta del TEPJF.  #Elecciones #Democracia #Política   Somos más que economía y finanzas, en El Financiero Bloomberg nos interesan tus historias.  Visítanos en https://www.elfinanciero.com.mx/  Mira nuestros videos en El Financiero Bloomberg:  https://www.elfinanciero.com.mx/tv/  Síguenos en Facebook: http://www.facebook.com/ElFinancieroMx/  Twitter: http://twitter.com/ElFinanciero_Mx  Instagram: https://www.instagram.com/elfinanciero_mx/

Transcript

00:00Le doy la bienvenida a María del Carmen Alaniz, ex magistrada reconocida, respetada del Tribunal

00:11Electoral del Poder Judicial de la Federación, de hecho, presidenta en su momento del propio

00:17tribunal.

00:18Bienvenida, María Carmen, gracias por estar aquí.

00:20Muchas gracias, al contrario, por esta oportunidad y este espacio.

00:23Gracias, María Carmen.

00:25Me gustaría conocer tu opinión sobre el proceso electoral en general, una elección

00:30larguísima que, además, con todas las anticipaciones que hubo, resultó todavía más larga.

00:37Una elección en la que nadie pone en duda el triunfo contundente de Claudia Sheinbaum

00:43en la elección presidencial, de hecho, recibió ya su constancia que la acredita como presidenta

00:48electa.

00:49En una elección también que estuvo plagada de irregularidades, he escuchado a algunos

00:55de los magistrados actuales decir que es necesario revisar de manera autocrítica lo que pasó

01:02en este proceso electoral.

01:04Por eso me interesa mucho conocer tu opinión.

01:06Gracias.

01:07Sí, efectivamente, ya se cerró la última etapa de la elección presidencial con la

01:13entrega de la constancia y la declaración de validez, pero el proceso sigue hasta que

01:17se integren ambas Cámaras del Congreso de la Unión a nivel federal.

01:22Se cumplieron las reglas, sí, en general, no en particular.

01:28Estas elecciones estuvieron plagadas de irregularidades, inequidad en la contienda, intervención de

01:34servidores públicos, desvío de recursos públicos, violencia, un contexto de violencia

01:42en el país y también violencia política, en donde alcanzamos cifras como nunca antes,

01:49un cuestionamiento a la integridad de las autoridades electorales por vicios desde la

01:54propia elección o designación de las cúpulas de las autoridades, un tribunal electoral

02:00que nunca integró la Sala Superior, el Senado, entonces tuvo que calificar la elección con

02:05seis y no siete magistraturas, trayendo una magistrada de salas regionales.

02:10Entonces, Guillermo, muchísimas irregularidades y yo creo que el tribunal se quedó corto

02:16en el dictamen de la calificación de la elección presidencial, porque para tres de los cinco

02:23magistrados todo estuvo perfecto y creo que nos deben una explicación.

02:30No sé si estas irregularidades, si yo hubiera estado en el tribunal, hubiera votado por

02:35la nulidad de la elección, quizás sí, pero lo que sí es que no hubo una explicación

02:41profunda de lo que sucedió, salvo el magistrado Reyes, de la magistrada Yanino Talora, pero

02:48lo que sí es cierto es que debemos de ir a una revisión de nuestra normatividad electoral.

02:53Esta no es la democracia que yo le quiero heredar a las siguientes generaciones, porque

02:58fuimos para atrás en estos temas en lo general.

03:02Me interesa mucho ahondar un poco en lo que estás refiriendo, porque como dije, no solo

03:07fuiste magistrada electoral en su momento, sino que presidiste el tribunal y conoces

03:13lo que pasa ahí adentro.

03:15Es un desafío calificar una elección, siempre lo ha sido, pero me interesaría mucho conocer

03:21tu punto de vista sobre la conducción de las autoridades electorales.

03:25Es muy cierto lo que dices, no se llegó a integrar la sala superior porque el Senado

03:30no quiso que se nombraran los dos magistrados faltantes y se tuvo que echar mano de una

03:36magistrada de Nuevo León para que apoyara a los otros cinco magistrados en la calificación

03:44y declaratoria de validez de la elección.

03:47Pero he escuchado este comentario y me gustaría que ahondáramos en esto que estás refiriendo,

03:53en el supuesto de que tú hubieras estado ahí, en el supuesto de que te hubiera llevado

03:59los argumentos a declarar la nulidad de la elección, ¿cuáles serían esos argumentos

04:05que te llevarían a una posición crítica hacia lo que pasó?

04:09Por supuesto la intervención de servidores públicos, del presidente de la República.

04:13A mí me tocó ser presidenta del tribunal cuando por primera vez sancionamos a un presidente

04:19de la República, Felipe Calderón, por una rueda de prensa cuando ya habían comenzado

04:23las elecciones locales.

04:25Y en sesión pública, por unanimidad, dijimos que el señor presidente había violado la

04:29Constitución.

04:30Bueno, me excomulgaron políticamente, ya te podrás imaginar, fue tremenda esa decisión,

04:36pero con una rueda de prensa.

04:37Y aquí en cuántas ocasiones el presidente no intervino, no solo en las mañaneras, también

04:44en sus giras, en declaraciones, en la difusión de su personalidad, en la difusión de obras

04:52públicas, todo está prohibido en la Constitución.

04:55Ahora, no hay efectivamente una sanción prevista ni en la Constitución ni en las

05:00leyes para estos funcionarios de alto rango, pero sí la sanción moral de violar la Constitución

05:07no es cualquier cosa.

05:09Pero por otro lado, en la balanza de la calificación de la elección, tú debes de tomar en cuenta

05:15esto.

05:16Entonces está por un lado la intervención del presidente, pero también de otros servidores

05:20a nivel local, a nivel municipal.

05:23Por otro lado, la coacción del voto.

05:26Durante cinco años, con la entrega de los programas sociales y después el condicionamiento

05:34de estos ya durante el proceso electoral.

05:37No me meto a la entrega de los programas durante cinco años, pero sí al condicionamiento

05:42de quitar esos apoyos si no votabas por el partido en el gobierno.

05:47Esto se denunció, la inequidad en la cobertura en las campañas y la dilación en la resolución

05:55de los procedimientos sancionadores que se presentaban ante las autoridades administrativas,

06:00ante el INE, ante el propio tribunal.

06:03Las sentencias se emitían tarde.

06:06Por ejemplo, en el caso de cuando el tribunal resuelve que el presidente sí ejerce violencia

06:13política en contra de la candidata de oposición, Xochitl Gálvez, esto ya era muy tarde, ya

06:18después de que había sido la votación.

06:20Entonces, no hubo una balanza calibrada y eso me parece que es lo que nos queda de ver

06:29el tribunal en la resolución y en la motivación y fundamentación de sus decisiones.

06:35¿Qué tanto impacta eso en la equidad en la contienda?

06:39Es una de las decisiones más difíciles del tribunal electoral, por supuesto, no solo

06:44en la elección presidencial, en todas las elecciones cuando hay irregularidades y de

06:49qué magnitud son para poder medir el impacto en el resultado de la elección.

06:55A mí me parece que en esta ocasión sí queda en duda la equidad en la contienda, Guillermo.

07:00Nos quedaron a deber.

07:01Nos quedaron a deber, cuando menos en la discusión y en la motivación de su decisión.

07:07Y este es en el caso particular de tres de los magistrados, incluyendo la magistrada

07:12presidenta del tribunal, lo cual genera preocupación por lo que viene.

07:17Claro, por supuesto.

07:18Y lo que viene tiene que ver con la carta abierta que dirigieron 20 ex consejeros del

07:26Instituto Federal Electoral, Instituto Nacional Electoral, entre ellos varios expresidentes

07:31del consejo y siete ex magistrados y ex magistradas, entre ellos tú.

07:38Preocupación, porque si con esta contemplación van a juzgar en el tribunal la forma en que

07:45se debe analizar el tema de la representación o sobre representación, pues sí es un tema

07:54del que nos tenemos que preocupar y ocupar, diría yo también.

07:58Fíjate que hay un principio que rige a todo proceso electoral con integridad, que es el

08:04de certeza.

08:05Y a todos los tribunales, órganos jurisdiccionales, se vale tener ideología, ser más liberal,

08:12más conservador en tus decisiones.

08:15Pero siempre hay una línea.

08:16Aquí lo que pasa es que ya no sabes cómo van a resolver.

08:20Cambian criterios de una sesión a otra, interpretan de una manera la ley para un caso y para

08:27otro distinto.

08:28Entonces, este cambio de criterios, la verdad es que es muy grave, porque hoy los justiciables

08:36y quienes acuden al tribunal o quienes estamos desde las organizaciones ciudadanas dándole

08:42seguimiento a estos procesos, no sabemos cómo van a resolver.

08:46Pero eso sí, salen a defender cómo se ha aplicado, interpretado la Constitución en

08:50el pasado.

08:51Lo cierto es que hoy nos podemos esperar a cualquier cosa y ese es el llamado.

08:56Y estamos haciendo un llamado también a la responsabilidad con la que deben resolver

09:01las autoridades administrativas y los jueces.

09:04En la teoría jurisdiccional, Guillermo, y en la práctica, se estudia mucho y se hace

09:10hincapié en la responsabilidad que tienen los jueces al momento de resolver por el impacto

09:16social, por el impacto al Estado de Derecho, por el impacto a la institucionalidad una

09:22decisión de un máximo órgano jurisdiccional como es el Tribunal Electoral, que ya no tiene

09:28forma de revisarse, es gravísima.

09:31Si aquí la interpretación de la sobrerepresentación le otorga una mayoría calificada artificial

09:39a los partidos que integraron la coalición del gobierno, entonces vamos a cambiar de

09:46un régimen de Estado, de un régimen de gobierno y vamos a romper con el equilibrio de poderes,

09:52vamos a romper con los principios de representación y pluralidad política, porque no están tomando

09:58en cuenta las repercusiones de estas decisiones y claro que tiene el tribunal sobre todo facultades

10:04de interpretar la Constitución desde una perspectiva contextual y lo ha hecho en muchos

10:10casos.

10:11Hoy no podríamos tener paridad de género en las gubernaturas si el INE primero y luego

10:17el tribunal no hubieran interpretado la Constitución bajo los principios de inclusión y diversidad.

10:24Entonces eso es lo preocupante y es el llamado que hacemos a las autoridades, aplica la ley

10:30y hace una interpretación contextual no literal tomando en cuenta la responsabilidad de tu

10:36decisión en lo que puede impactar al Estado y a nuestro régimen de gobierno.

10:41Sí, le corresponderá en primera instancia al Instituto Nacional Electoral resolver sobre

10:46este tema, pero luego le corresponderá al tribunal la última palabra porque es muy

10:50probable que la decisión del INE sea impugnada y la decisión del tribunal es inatacable,

10:56es decir, es la última palabra.

10:59Desde tu punto de vista, ¿cuál debería ser el criterio para definir la representación

11:05en el Congreso a partir de lo que sucedió en la elección?

11:08Puedo con frecuencia decir que no es posible, que si es posible, pero vaya, no debería

11:14ser posible que alguien que obtuvo el 55% de los votos se quede con el 75% de las curules

11:22y por el otro lado, otros partidos de oposición que obtuvieron un 43% de los votos se queden

11:30con el 25% de las curules.

11:33Por eso te pregunto, porque tú conoces muy bien la materia, ¿cuál debería de ser el

11:38criterio para repartir a estas 200 diputaciones que no es un número menor de representación

11:46proporcional, los pluris que les decimos?

11:49Mira, yo he escuchado este debate en distintos foros a distintas personas, magníficos debates,

11:56pero te lo voy a decir muy sencillo y no me quiero ir a los números.

12:00Desde que en México optamos por abrir el sistema de representación para que llegaran

12:05las minorías al Congreso a la toma de decisiones, nada más a sentarse en las curules, se ha

12:14ido limitando la mayoría aplastante que existía en el pasado y que es la que hoy quiere Morena

12:20y el presidente y la secretaria de Gobernación, que a quien no le toca, por cierto, hacer

12:24sus presentaciones.

12:27Siempre ha habido dos ejes, Guillermo.

12:29Uno, el que no se pierda la posibilidad de gobernar, es una mayoría, pero también el

12:36que no exista una fuerza monolítica que pueda tener la capacidad de reformar la Constitución.

12:44Eso se debatió desde 1993, es clarísimo, en 1996 y todas estas reformas constitucionales

12:53que cambiaron de los diputados de partido a la representación proporcional y que quitaron

12:59la cláusula de gobernabilidad, todos los partidos aceptaron ese máximo de ocho por

13:06ciento adicional, pero también pusieron el tope y es que no puedas reformar la Constitución.

13:14La Constitución se reforma con las dos terceras partes, 333.3 diputados en el caso de la Cámara

13:22Baja, entonces la Constitución establece claramente 300, venimos de 315, y entonces

13:29se borra eso y se hacen interpretaciones a conveniencia, entonces si es una interpretación

13:35literal hay que tomar a la coalición como si fuera un solo partido y darle el ocho por

13:42ciento adicional para que tenga una representación más equilibrada de acuerdo a su votación

13:48obtenida.

13:49¿Qué es lo que permite la Constitución?

13:50Es una interpretación de la Constitución, en síntesis lo que dice Morena y sus partidos

13:56coaligados, el Verde y el PT, es ocho por ciento para cada partido, lo que decimos los

14:03que creemos en el pluralismo democrático es ocho por ciento a la coalición, porque si

14:08no estarías manipulando, tergiversando el espíritu y los principios constitucionales,

14:15en ningún parlamento que se considere democrático una sola fuerza puede reformar la Constitución,

14:24ningún país en el mundo, salvo los totalitarios que tienen un control absoluto de los órganos

14:31representativos, aquí romperíamos el equilibrio de poderes, porque el Ejecutivo tendría todo

14:37el mismo partido de la Presidenta, tendría el control de la Cámara de Diputados, de

14:43la Cámara de Senadores, ahora vamos a una reforma judicial, entonces en dónde estaría

14:48ese equilibrio de poderes y dónde estaría la voz de las minorías, en ningún lado,

14:55entonces eso es lo que deben de tomar en cuenta en el INE y en el Tribunal al momento de interpretar

15:00la ley y la Constitución.

15:02He escuchado decir además entre los argumentos que Morena, el Partido Verde y el PT actúan

15:09como un solo partido, es decir, no le cambian una sola coma a las iniciativas, deciden en

15:15conjunto, no hay un debate entre ellos ni una negociación entre ellos para llegar a

15:21las resoluciones finales, de tal manera que deben ser considerados, como bien dices, como

15:27un solo partido y en esa dimensión darles la proporción que le corresponde que no debería

15:34de ser de más del 8% de la sobre representación, es muy grave que un solo grupo político pueda

15:41hacer cambios constitucionales.

15:43Pero además hay otro principio dentro de la vida parlamentaria que se estaría rompiendo

15:49y que ya lo hemos visto, que es el debate, el debate político, el debate parlamentario,

15:54pues nada más llegan a votar y vámonos, entonces tampoco se escucharían ya las voces

16:01de esos partidos de la oposición, porque ya habría un control monolítico para reformar

16:07la constitución y las leyes, pero además las repercusiones que eso tendría, o sea,

16:13tendrían carta abierta para modificar cualquier institución del Estado, desaparecer, modificar

16:21las leyes, en fin, pues ya, ¿qué gobierno sería ese?

16:25Un gobierno totalitario.

16:27Equivale a una demolición del sistema democrático.

16:30Demolición del sistema democrático y demolición del equilibrio de poderes.

16:35Pues con esto nos quedamos, María del Carmen Alaniz, además de darme mucho gusto verte

16:40y poder conversar contigo, te agradezco mucho tu tiempo y esta explicación que me resulta

16:45que es muy accesible para que nuestro público comprenda la dimensión del desafío y la dimensión

16:51del daño si se resuelve equivocadamente.

16:54Así es.

16:55Gracias.

16:56Gracias por estar aquí.

16:57Al contrario, gracias por este espacio.

16:58Hasta pronto.

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