Piden anteponer principios sobre personalidades, frente a elección del próximo Contralor

Name: Piden anteponer principios sobre personalidades, frente a elección del próximo Contralor
Uploaded: 2024-08-12T12:50:50+00:00
Duration: 13 min 49 s
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Description: Olga de Obaldía, de la Fundación Libertad Ciudadana capítulo de Panamá, indicó que actualmente hay un problema añadido a la realidad del cargo, tras haber pasado tres administraciones seguidas con contralores cómplices del Ejecutivo.

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12/8/2024

Olga de Obaldía, de la Fundación Libertad Ciudadana capítulo de Panamá, indicó que actualmente hay un problema añadido a la realidad del cargo, tras haber pasado tres administraciones seguidas con contralores cómplices del Ejecutivo.

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00:00tiene que ver con el derecho a la información que tenemos todos los panameños y bueno y tenemos

00:05en pantalla una de las instituciones que ha estado bajo la lupa en los últimos años, bueno y es

00:11precisamente por eso porque partimos de eso, del derecho a saber cómo se invierten los dineros

00:17públicos, por ejemplo cómo se invierten para el pago de becas, para préstamos y demás. Pide la

00:23información, es tu derecho, es la campaña que inicia la Fundación Libertad Ciudadana, Olga

00:29Dovaldía nos acompaña justamente para hablarnos de este esfuerzo que están haciendo ustedes y en

00:35qué consiste esta campaña. Olga, muchísimas gracias, sé que has estado en innumerables

00:39ocasiones con nosotros justamente apelando a ese derecho que tenemos de saber cómo se maneja la

00:46cosa pública en el país. Bienvenida, Olga. Muchísimas gracias, Castalia. Sí, desde la

00:51Fundación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana, Capítulo Panameño de Transparencia

00:55Internacional, con auspicio de la Embajada del Reino de los Países Bajos y el IRI y con la alianza

01:03de otras ONGs y organizaciones amigas como Praxis, Espacio Cívico y otras, estamos lanzando hoy una

01:12campaña, comenzamos hoy una campaña de redes porque nuestro presupuesto es modesto, así que nos da

01:19para redes sociales, que se llama Pide la Info es tu Derecho, que busca tres objetivos. El primero,

01:27hacer una campaña de conciencia, concientización y educación hacia la población en general acerca

01:35de que el derecho de acceso a la información pública es un derecho inherente al ciudadano,

01:41es parte de nuestro derecho a la libertad de expresión y la manera de ejercerlo. Segundo,

01:48cómo pides ese derecho, es decir, cómo lo ejerces, cómo lo pides, a quién se lo pides, qué pasa si

01:54tenían la información, para qué te sirve la información, qué tipo de información puedes

01:59pedir y por último, elevar en el sector público la cultura de transparencia que tuvimos un proceso

02:11largo en Panamá para que en el sector público cambiar la cultura de opacidad hacia la transparencia

02:17y vamos lento pero incrementalmente mejorando y en estos últimos cinco años hemos tenido el

02:23mayor retroceso, así que apelando a ese sentimiento que todos tenemos ahora mismo, de un reinicio en

02:29muchas cosas, sabiendo que falta mucho todavía. Pero hay que reconocer, Olga, que organizaciones

02:35como ustedes nos han ayudado a entender que tenemos derecho y voy a compartir este dato

02:42que bien ustedes nos envían previo a la entrevista, que según la encuesta del 2019 a nivel

02:47nacional de transparencia internacional reveló que el 63% de los encuestados contestó que no sabía

02:54que tenía derecho al acceso a la información pública. Desconocemos que hay una ley del 2022

03:01que obliga a las instituciones públicas a entregar la información a cualquier ciudadano. A cualquier

03:06ciudadano y la forma en que está hecha la norma, la forma de pedirla es muy sencilla. El ciudadano

03:14solamente tiene que hacer cárcel, lo tiene que hacer por escrito, hay otras dos formas. Hoy día

03:18con la pandemia se incorporó el email y se incorporó una plataforma que habilitó

03:24la ANTAI que se llama Smart y se puede pedir directamente a la información el ciudadano,

03:30sin abogado de por medio, sin burocracias, sin complicaciones, solamente tiene que

03:36identificarse, decir qué información quiere y cómo se la pueden y la dirección o identificación

03:43para que se la entreguen. Esta campaña incluye la guía, que vamos a aprender qué herramientas

03:50están utilizando, cómo hacemos, Olga, a través de la Fundación para Poder y eso va a incluir a los

03:55periodistas también, que a lo largo de los años vamos a tener que hacer un esfuerzo para aprender a

03:59utilizar estas herramientas. ¿Dónde ingresamos? Al sitio web de la Fundación que es

04:04libertadciudadana.org, apenas entras ves una caricatura de una chiquita, que es una

04:12muchachita que está pensando quiero la información como la pido, cuando haces clic ahí, ahí vas a

04:18entrar a la página donde está el formulario, donde encuentras varias herramientas. Ahí está el

04:24arte y es bueno que reiteremos el sitio y vamos a repasar información de qué tipo podemos pedir.

04:31Libertadciudadana.org, allí puedes bajar, tenemos un pdf donde puedes bajar la ley,

04:38los pasos y los formatos, tenemos un formato que solamente tienes que copiar para que puedas pedir

04:45tu información. También vamos a tener la campaña andando un mes, la campaña va a cerrar el 12 de

04:52septiembre con un webinar, un taller en línea para todo el que se quiere inscribir, donde vamos

04:59a hacer un taller práctico, vamos a enseñar cómo pedir los accesos a la información, vamos a hacer

05:04la diferencia y vamos a hacer mucho énfasis en las personas que quieren saber qué ha pasado con

05:10los recursos en sus autoridades locales y comunidades. Una de las cosas que la gente

05:15desconoce es que, y vamos con un ejemplo, Xcampo en el interior del país, ustedes nada más ven que

05:24aparece el letrero una inversión de 11 millones de dólares. La gente no sabe que tiene derecho a

05:30saber cuáles son las especificaciones de ese proyecto. Las especificaciones, el avance del

05:35proyecto, la ejecución presupuestaria del proyecto, el avance de la obra, en realidad nosotros

05:41deberíamos tener transparencia desde el pliego hasta el asodoramiento de la obra. Ahí te cuento

05:47que Panamá es parte de una iniciativa importantísima internacional que se llama COST, de transparencia

05:53en la infraestructura pública, que está alojada en la DGCP y que ojalá el nuevo director y

05:59subdirectora de la DGCP entienda la importancia de esta herramienta porque allí en línea se puede

06:06entrar. Y eso me abre la puerta para decirte que hay cierta información pública que ya está

06:12obligatoriamente publicada por las instituciones. Ahí vemos también que mucha gente no sabe que eso

06:19está ahí, que lo puede usar. ¿Ha cambiado la cultura? ¿Ha habido un cambio en la mente del panameño, por

06:25ejemplo? ¿Y qué cambios ustedes sienten desde la fundación ha logrado los esfuerzos que se han hecho?

06:30Y te lo digo como periodista, como periodista y como panameño. O sea, qué doloroso escuchar,

06:36por ejemplo, en una asamblea nacional que un diputado se pare en el pleno de la asamblea y decir

06:42aquí mandamos nosotros. En el momento, si ustedes lo recordarán, cuando se exigía que se transparentara

06:48los nombramientos y las planillas de la asamblea y que se negaron eternamente.

06:56¿Esas cosas podrían cambiar si más panameños ejercen ese derecho al tener información?

07:03Yo creo que el país vivió una transformación importante que me parece que a pesar de lo que

07:09vivimos en las elecciones, que también demostró con ese voto diferente y distinto que ha puesto

07:1319 nuevos diputados, 19 son de independientes que no están bajo un partido en la asamblea,

07:21ha habido una transformación en cuanto al entendimiento de la exigencia ciudadana. Creo

07:26que no sólo es Panamá, es una tendencia global. La democracia para funcionar de ahora en adelante

07:33en esta era digital tiene que ser una democracia participativa. Ahora la asamblea tenemos varios

07:39problemas. Uno de ellos es que la asamblea no obedece la ley de transparencia y no ha habido

07:45manera de que alguien le ponga ese cascabel a ese gato. Hay algunos temas, por ejemplo,

07:50que estuve revisando la semana pasada. Las comisiones deben publicar las actas de la

07:57comisión y en el sitio web de la asamblea había un sitio donde uno podía entrar y ver todas las

08:03actas de todas las comisiones menos la de presupuesto que las dejaron de publicar. La

08:08última publicada fue de julio del 2022. Ahora entré y vi que la sección donde estaban las

08:16actas publicadas ya no está. Estoy pensando hacer efectivamente un acceso a la información pública

08:22para preguntar si las van a publicar, dónde las van a publicar y cómo las van a publicar. Pero

08:27el tema de las planillas y aquel bochornoso incidente en la administración anterior,

08:32la expresidenta de la asamblea, Yanivel Ábrego, se negó a publicar y es más,

08:39que no se nos olvide que ella a través de un representante legal trató de declarar

08:44inconstitucional la ley de transparencia a los 18 años o 19 años de la ley. Es decir,

08:50tenemos todavía una resistencia del funcionario que no entiende que la información no es de él.

08:58Perdona, dar la información por parte del Estado al ciudadano no es una dádiva, es un deber y no

09:07nuestro es un derecho. Lo que pasa es que allí tiene que haber, cuando el Estado abre la información,

09:12tiene que haber quien la recibe y la use al otro lado. Bien, en medio de esas demandas del pueblo

09:19panameño está el transparentar y fiscalizar. Voy a aprovechar que estás acá con nosotros a

09:25hablar de esta campaña que tiene que ver justamente con esta pregunta. Ya se inició

09:29el proceso de postulación para quienes quieran, aspiran a ser Contralor de la República. O sea,

09:35¿cuál es el perfil del Contralor que nosotros necesitamos en estos momentos y para estos

09:40tiempos? Justamente donde parecerá que la gente está demandando más transparencia. Bueno,

09:44con el caso del Contralor en esta específica instancia y en este escenario, este es el

09:51momento verdadero de poner principios antes que personalidades. Tenemos un problema añadido a la

09:57realidad de haber tenido tres administraciones con Contralores cómplices del Ejecutivo y es la nueva

10:04ley de la Contraloría, la 351 del 22 de diciembre del 22, que contrario al texto constitucional le

10:11ha otorgado poderes discrecionales al Contralor, unos fueros que mantienen, que ahora protegen al

10:17Contralor y a los auditores que no tienen responsabilidad ni penal, ni civil, ni administrativa,

10:24que cuando no actúan por omisión no tienen ninguna responsabilidad. Recordarás los titulares de hace

10:30dos, tres semanas, la Fiscalía de Cuentas, la Procuraduría General de la Nación, múltiples casos,

10:36creo que 53 en un caso, no me acuerdo el número del otro, que no han podido avanzar porque la

10:41Contraloría no entrega las auditorías y recuerda al Contralor diciendo yo no voy a entregar la

10:47información del IFARU porque es mi discreción. Tenemos la fortuna de ver ahora una voluntad de

10:53transparencia que ha sido expresa y ojalá continúe porque son dos casos específicos, uno el del IFARU,

10:59otro el de las actas del Gabinete. Allí el Contralor que entra, lo más importante, se hace

11:07más importante que nunca, que además de los requisitos mínimos de la Constitución, sea una

11:12persona que traiga tres cosas, en el orden de menos a más. Uno, que sea una persona con una

11:18historia de integridad personal en el ejercicio de su función cualquiera que haya sido, ya sea

11:23pública o privada. Dos, el conocimiento técnico. Pero tres, la independencia, Castalia, la

11:29independencia, que sea una persona capaz de hacer el trabajo de fiscalización y control. ¿Qué debe

11:34pasar con el IFARU después de este escándalo y los auxilios económicos donde hay gente que señala

11:38yo fui a pedir un préstamo o mi hijo se ganó una beca pero aparece ahora en esta lista de auxilios

11:43económicos? ¿Qué debe pasar con esta figura? Si a mí me dieran la varita mágica, creo que

11:50tiene que haber un sistema abierto, transparente, en línea, de concurso por mérito. Tiene que

11:59haber un concurso de concurso por mérito. Tiene que haber una combinación entre, es verdad, el

12:05apoyo económico al que lo necesita, pero el mérito del estudiante. No puede seguir siendo un ejercicio

12:12en la realidad de tráfico de influencias, de nepotismo, de corrupción al pequeño nivel, porque

12:20eso es lo que ha sido lo que ha pasado en el IFARU. Encontraron una cajita feliz, un chanchito donde

12:27con el cualquiera podía llegar y extraer. Es más, yo creo que allí vemos ese mecanismo

12:36tan entronizado lastimosamente en el sector público panameño del favoritismo, pero sobre

12:43todo del tráfico de influencias, y no debe ser. Y cuando vemos el número final, que lo vimos la

12:48semana pasada, yo creo que nadie sospechaba que llegaba a más de 300 millones de dólares.

12:53Habría que ver, bueno, hoy vamos a conversar con el Ministro de Economía y Finanzas, habría que ver qué va a pasar con la

12:57institución en materia de presupuesto. También, Olga, te agradezco muchísimo. ¿Vas a agregar algo?

13:03Sí, que aquí tenemos muy poca cultura, es cierto, de poder resolver estos problemas y

13:09vivimos con una impunidad así como endémica, pero nosotros además debemos comenzar a pasar

13:15a un periodo en la lucha anticorrupción, que es la recuperación de activos. Tenemos que recuperar,

13:21tenemos que pedir de vuelta, tenemos que destinar esos fondos al bien común.

13:26Así se genera confianza.

13:27Así es. Así que recuerden, pide la información, es tu deber que te la den.

13:32Te agradezco. Olga de Ovaldía, de la Fundación Libertad Ciudadana, nos comentas más adelante

13:38cómo marcha este proceso y usted aprenda, aprendamos a usar esas herramientas para

13:42transparentar las finanzas públicas. Siete de la mañana, dos minutos, hay información que compartir.

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