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Estas son las medidas de regeneración democrática anunciadas por Sánchez
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17/7/2024
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Se pueden resumir en cuatro grandes principios.
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Primero, transparencia.
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Segundo, independencia.
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Tercero, pluralismo.
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Cuarto, protección.
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Repito, transparencia, independencia, pluralismo y protección.
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Los ciudadanos, las ciudadanas,
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deben conocer las fuentes de financiación de los medios de comunicación,
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el nombre de sus accionistas
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y las cifras de audiencia de forma honesta.
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Para evitar fraudes en la inversión publicitaria
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por parte de gobiernos de nuestra democracia,
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mediante el uso, por ejemplo, de bots o de clickbaits
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y también, lógicamente, la injerencia de lectores extranjeros.
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Debemos limitar la financiación de las administraciones públicas
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que puedan dedicar a los medios de comunicación
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para que no haya medios de comunicación
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que tengan más financiadores públicos que lectores.
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Y asegurar que no haya partidos políticos
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que compren líneas editoriales con el dinero de todos los contribuyentes.
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Es evidente, resulta lógico que este reglamento,
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además de desarrollar una legislación nacional,
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nos va a obligar a actualizar una ley,
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que es la Ley de Publicidad Institucional,
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que fue aprobada hace casi 20 años,
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cuando aún no se leían más que periódicos en papel que en pantalla
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y no existían las redes sociales.
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Junto con la transparencia, la independencia.
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Eso nos mandata también, señorías, el reglamento europeo.
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¿Independencia para qué?
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Bueno, pues independencia para proteger la línea editorial,
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los derechos de los periodistas, de los profesionales,
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de los medios de comunicación.
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Para evitar las presiones del ámbito político,
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también empresarial, sobre los profesionales
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de esos medios de comunicación.
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Para que, en fin, no sé quién se va a dar por aludido,
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pero que no haya jefes de gabinete, de presidentes autonómicos,
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que amenazan abiertamente e impunemente
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a aquellos que no repiten sus consejos.
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Para que ningún periodista tenga que escuchar de nuevo,
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y digo textualmente, señorías,
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os vamos a triturar, vais a tener que cerrar.
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Junto con la independencia y la transparencia, señorías,
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mecanismos de defensa del pluralismo
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y la competencia para evitar la concentración de medios
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de comunicación en pocas manos.
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Cuarto, la protección.
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Medidas para asegurar los derechos de los medios de comunicación
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y también los consumidores frente a las grandes plataformas digitales.
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Especialmente en lo relativo a la protección del derecho a comunicar
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y a recibir libremente información veraz por cualquier medio,
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tal y como establece el artículo 20 de la Constitución Española.
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En definitiva, señorías, transparencia, independencia, pluralismo y protección.
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Y, finalmente, para garantizar la supervisión y el cumplimiento
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de todas estas medidas que nos mandata Bruselas
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y en línea con lo que establece, por tanto, el propio Reglamento Europeo,
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propondremos ampliar las funciones y las capacidades de la CNMC,
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de la Comisión Nacional de los Mercados de la Competencia.
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Y, adicionalmente, queremos ayudar a los medios
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a seguir digitalizándose de forma independiente y segura.
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Y, por eso, les anuncio que vamos a poner en marcha
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un paquete de 100 millones de euros de ayudas
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para la digitalización de los medios de comunicación.
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100 millones de euros, señorías,
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para crear bases de datos,
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para desarrollar herramientas que mejoren su productividad
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y la calidad informativa, para reforzar su ciberseguridad.
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Esos 100 millones de euros provendrán de los fondos europeos
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y, naturalmente, irán a parar a todos los medios de comunicación
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que lo necesiten con independencia de su línea editorial.
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Y, del mismo modo, nos gustaría reforzar los derechos al honor
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y a la rectificación de la ciudadanía.
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Los medios, señorías, tienen que ser libres,
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poder desarrollar su propia línea editorial
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y, a su vez, los ciudadanos tienen que poder defenderse
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si se vierten sobre ellos calumnias o acusaciones infundadas.
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Algo que, por cierto, también reconoce explícitamente
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el artículo 20 de nuestra Constitución.
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Y, por último, vamos a proponer una nueva reforma de la Ley Mordaza,
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a ver si lo logramos en este mandato
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en lo relativo a la libertad de expresión
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en coherencia, de nuevo, con la Constitución española.
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Señorías, todo este paquete trata de reforzar
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un eje central del correcto y sano funcionamiento de la democracia
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como es la libertad de expresión.
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Garantizar el derecho a la información veraz.
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Evidentemente, no es la misión ni la intención del Gobierno
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repartir carnets de fiabilidad entre unos medios de comunicación y otros.
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No creo que ninguna de las familias políticas
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que aprobamos esto en Bruselas y en Estrasburgo
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tuvieran esa misma intención.
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Esa viabilidad se la tienen que dar los ciudadanos.
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Pero sí es obligación de los poderes públicos, señorías,
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desarrollar lo acordado en Europa.
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En especial cuando con ello lo que estamos haciendo es garantizar
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una mayor transparencia, una mayor pluralidad
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y una mayor rendición de cuentas en el ecosistema mediático.
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Como ven, todas las medidas que contiene el plan
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comparten cuatro elementos fundamentales.
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Derivan del Plan de Acción por la Democracia
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aprobado por la Comisión Europea en el año 2020.
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Siguen los preceptos de la Constitución española,
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sobre todo el artículo 20.
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Refuerzan la transparencia de nuestra democracia
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y responden todas, creo yo, al sentido común.
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Al sentido común.
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Decía Gabriel García Márquez que el periodismo es el mejor oficio del mundo.
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Pues protejámoslo.
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Y por último, señorías, el Plan de Acción Democrática
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contendrá propuestas para reforzar la transparencia
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del poder legislativo y del sistema electoral.
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Pero esto, evidentemente, son propuestas
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que hacemos a los grupos parlamentarios
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y corresponde a ustedes decidir si es o no oportuno.
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Recordarán, en todo caso,
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y también quiero planteárselo a los ciudadanos
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que estén siguiendo esta comparecencia,
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que en la pasada legislatura
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establecimos el delito de enriquecimiento ilícito.
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Aprobamos también un código de conducta de las Cortes Generales.
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Y con ello las Cortes Generales iniciaron una nueva etapa
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que pretendía, sobre todo, garantizarles una mayor transparencia
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en la actividad de los diputados y diputadas,
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de los senadores y de las senadoras.
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Ahora, ¿qué nos gustaría? ¿Qué les proponemos?
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Bueno, pues que todos los grupos parlamentarios
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se comprometieran a seguir avanzando en esta correcta dirección.
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Por eso creo que ha llegado la hora de que
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las Cortes Generales se planteen reformar
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los reglamentos del Congreso y del Senado,
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por ejemplo, para algo tan de sentido común
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como endurecer las sanciones
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a aquellos diputados y senadores
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que no presenten su declaración de bienes y de actividades.
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O que lo hacen con información falsa o incompleta.
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No hacerlo creo que sería incoherente con el nuevo código de conducta de las Cortes
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y dificultaría el seguimiento del nuevo delicto
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de enriquecimiento ilícito que aprobamos en las Cortes Generales.
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Quisiera también proponerles
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que creo que nuestro sistema electoral
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puede ser beneficiado con medidas de mayor transparencia.
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Y por eso propondremos una reforma de la ley electoral con un doble objetivo.
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En primer lugar, creo que sería bueno establecer la obligatoriedad
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de celebrar debates electorales entre los candidatos y candidatas
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en los medios de comunicación.
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Porque el objetivo es obvio, ¿no?
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Es garantizar el derecho de los ciudadanos a contrastar propuestas y proyectos.
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Y en segundo lugar, creo que sería bueno proponer
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una reforma de la ley electoral para que todas las encuestas publicadas
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incorporen los microdatos y la metodología de estimación de los resultados que publican.
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En fin, esto ya depende de los grupos parlamentarios.
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Son medidas, en todo caso, todas ellas, señorías, todas ellas,
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que queremos poner sobre la mesa para dotar de más transparencia,
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de más independencia, de más pluralismo
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y de más protección a nuestro ecosistema mediático.
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Medidas, todas ellas, señorías, tomadas de la Comisión Europea,
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acordadas por los principales grupos parlamentarios en Estrasburgo,
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a excepción de la ultraderecha.
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Y creo que además, como he dicho a lo largo de mi intervención,
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medidas coherentes con la Constitución Española
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y destinadas a actualizar nuestro marco regulatorio
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ante unas nuevas realidades tecnológicas que, evidentemente,
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están socavando nuestra convivencia, polarizando a nuestras sociedades
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y expandiendo bulos y desinformación.
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