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Sturzengger anticipó la Ley Hojarascas: "No hay que tenerle miedo a la libertad"
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8/7/2024
Crédito: Radio Mitre.
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Y a partir de ahora, ¿qué? Y a partir de ahora, más, ¿no? Porque el Presidente
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Millet ya desde el comienzo de su gestión empezó un proceso de transformación que
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me parece que es inédito, con una verdadera vocación de profundidad en el
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cambio. Tuvo dos instrumentos legales que básicamente movilizaron eso, que
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fue el DNU 70-23. Usted es el autor intelectual de ambos, ¿no? Del DNU y de la
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Ley de Bases. No, yo soy un autor intelectual. Esto es un trabajo de equipo de muchísima
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gente, donde todo el mundo abreva. Yo te comentaba en ese momento que el
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Presidente Millet conformó un equipo con mucha coherencia de pensamiento,
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entonces eso permite trabajar en equipo de una manera muy efectiva y haber
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llegado a esos instrumentos, que ustedes acuerdan, que eran muy voluminosos y muy
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precisos, y eso solo lo puede hacer un equipo que realmente comparte sus ideas
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y entonces puede trabajar con velocidad. La Ley de Bases, que nació como
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Omnibus, terminó siendo una Combi. Ese es el proceso de la democracia, ¿no? O sea, me
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parece que a veces como hay una lectura que, si uno presenta algo y después uno
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pierde algo en el camino, es un débil, es un débil o un fracaso, y me parece que
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es errónea. Me parece que esa es parte del proceso de la democracia, donde uno
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tiene un presidente que tiene ideas muy fuertes, que tiene ideas muy
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transformadoras, y después, bueno, el sistema político es como, yo digo, a veces
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son como resortes, ¿no? Que van buscando, digamos, la tensión y, digamos,
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mecanismos por los cuales la sociedad va, digamos, absorbiendo esos cambios. Y a su
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vez, yo creo que el gran objetivo de ese segundo instrumento que fue la Ley
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de Bases, que fue, en realidad, es solo el 20% de las ideas que él tenía para llevar
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sobre la mesa, así que del lado nuestro a veces lo vemos como pequeño, pero quizás
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se puso sobre la mesa un montón de debates y un montón de temas para
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discutir. Y yo creo que el presidente decía, los argentinos nos merecemos un espacio
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para discutir las cosas sin tabúes, sin prejuicios, sin decir esto se puede
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discutir, esto no. Me parece que es parte del proceso. El proceso de cambio de
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una sociedad, sobre todo cambios tan profundos como los que propone el
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presidente de la ley, bueno, requieren a veces esos procesos. Así que nosotros lo
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vemos como parte de un proceso de una democracia, que yo digo, más vibrante que
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nunca. Falta un 80. Sí, no quiere decir que de ese 80 se vaya a hacer todo, ni
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siquiera que haya consenso absoluto en el gobierno sobre cada una de esas cosas, por supuesto, ni que el
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Congreso los acepte, pero lo que quiero decir es, digamos, hay muchas, muchas cosas
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para hacer. Y me parece que la ley bases es como en algún sentido un hito. Por un
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lado, requiere a partir de ese momento retomar la agenda legislativa, o sea, un
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poco como que toda la relación con el Congreso, no es que se puso en impasse,
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sino que estaba focalizado en la aprobación de la ley bases. Y ahora me
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parece que empieza una segunda etapa de relacionamiento, de volver al
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Congreso y volver a plantear algunos temas. Ahora, si querés, repasamos algunas cositas.
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Pero a partir de ahora va a ser ley por ley, ¿no? A ver, otra ley ómnibus, ¿o sí?
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No, a ver, por ejemplo, el primer proyecto que vamos a llevar nosotros es una cosa que yo la
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llamo la ley ojalásca. Esa también es un poquito así, como que tiene varias, pero...
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Que son las leyes que molestan y que regulan.
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No, no, no. Vos te acordás que nosotros, digamos, se hizo un trabajo de revisión de todas las
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leyes. Cuando vos lees todas las leyes de Argentina, y lees cada una y no dejas
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ninguna fuera, y te encontrás cada cosa que no podés creer, ¿no? Porque sobre todo en la
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época de los militares, para los militares sacar una ley era muy fácil.
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Una persona en un escritorio, bien listo, ha escrito la ley, etc. Entonces, digamos, se
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acumularon una serie de leyes que realmente no son muy operativas. Te
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puedo dar algún ejemplo ridículo, como por ejemplo que en algún momento para
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los militares era muy importante el manejo de las palomas, porque en algún momento las
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palomas eran mensajeras, eran parte importante del ejército. Argentina todavía tiene una ley
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que regula el control de las palomas en Argentina, porque los militares querían.
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Digo, esto no es una cosa muy relevante, lo digo casi como una cosa anecdótica,
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pero después hay otras cosas que... Entonces, es casi como una limpieza de esas cosas. Pero
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hay algunas cosas que por ahí no son tan anecdóticas. Por ejemplo, hay una ley que,
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en este caso es de Perón, que se llama la ley del mochilero. Si vos andás,
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digamos, es una ley que te da derechos que ya tenés, pero te exige que para estar,
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digamos, paseando por las rutas argentinas, vos tenés que tener ese carné de mochilero. Lo hizo
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Perón en su momento como parte de la lucha contra el terrorismo. Entonces, si vos estabas en la ruta
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y no tenías ese carné de mochilero, te dicen, ah, tiene carné de mochilero, no tengo carné de mochilero,
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listo, averiguación de antecedentes. ¿Me explico? Pero son como esas cosas, como te acordás la ley
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de abastecimiento que sacamos en el TNU, que son cosas que por ahí nunca se aplican, pero que
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siempre puede venir alguien a decirte, ah, mirá que tengo acá la ley de abastecimiento y entonces te
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voy a hacer... Hay otra ley que, por ejemplo, te permite al Estado obligarte a mover tu fábrica
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de un lugar a otro, que es una ley de la guerra de las Malvinas. ¿Y la ley penal cambiaria? Pero
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lo que pasa es que la ley penal cambiaria será algo que se abordará después de que el Ministro
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de Economía pueda eliminar el CEPO. Pero vuelvo un minuto. Después la ley bases tenía un par de
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capítulos muy interesantes que el gobierno después, en la segunda versión, decidió no
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incorporarlo simplemente para no dilatar más la discusión. La reforma de educación, o sea, había
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todo un capítulo de educación que yo te diría es probablemente una de las reformas en educación más
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importantes de los últimos 50 años, que estaba contenida en la ley bases, y después una segunda
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que es de modernización de la justicia, ¿no? Pero, por ejemplo, en la reforma de educación tenía,
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por ejemplo, un examen. Daba, digamos, la obligación de tomar un examen cuando la gente
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terminara el secundario. Se habló un poco, ¿no? Se habló un poco de esto. Ahora te voy a decir otra
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cosa. Estaba todo concentrado en la cuestión ganancias, RIGI, y qué sé yo, y lo laboral.
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Te cuento una cosa. Cuando un gobierno... el examen de ese secundario no es como que es un
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examen para aprobar el secundario. Es como un examen integrador que te da una nota que, si vos
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querés, el gobierno te da un certificado de cuánto te sacaste en la nota. Vos la podés usar en tu
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mercado laboral. Pero, ¿qué pasa? Cambian los incentivos de todo el mundo porque el chico que
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está estudiando dice, bueno, yo por ahí... ese va a ser un instrumento con el cual yo me voy a
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insertar en el mercado de trabajo. Entonces ya, digamos, aborda su aprendizaje de otra manera.
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En fin, tenía, por ejemplo, el tema del arancelamiento de las universidades para los
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extranjeros no residentes. Así que, bueno, me parece que tenía varias cosas más, ¿no? Tenía,
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por ejemplo, el tema de declarar a la educación como servicio esencial, excepto que eso ya el
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Congreso, ya diputados, lo avanzó. Así que eso supongo que en la versión nueva eso tendría que
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salir. Así que, digamos, hay una agenda, digamos, de algunos, si me permitís, pequeños paquetitos,
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más chiquitos, pero porque ya en algún sentido fueron discutidos integralmente. Y después sí,
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después habrá cosas como muy puntuales. Por ahí nos escuchás dentro de una semana llevando
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al Congreso una reforma de la ley de factura de crédito electrónica, por decirte algo, ¿no? Porque
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estoy seguro que vos vas a decir, bueno, contame qué es importante, qué no es importante, ¿no? Y a
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veces es difícil de explicarlo. Y si me permitiste me gustaría darte tres ejemplos que ya ocurrieron.
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A ver. Uno de los cambios más importantes que logramos fue cambiando cuatro artículos del
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Código Civil y Comercial. ¿Te acordás la ley de alquileres? En realidad, la ley de alquileres
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eran algunos artículos del Código Civil y Comercial que reglamentaban el capítulo de
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locación de inmuebles. Exactamente. Y ahí lo que hicimos fue cambiar, tú, tú, cuatro artículos,
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viste plena libertad. Por eso me parece un ejemplo extraordinario de cómo no hay que tenerle miedo
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a la libertad. Porque cuando la gente es libre, la gente no interactúa para dañar al otro. En un
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mercado, cuando la gente interactúa, la gente interactúa para servir al otro. Porque como son
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transacciones voluntarias, si vos no servís, el otro da media vuelta y se va, ¿se entiende? Ese es
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el chip tan importante que hay que cambiar. Cuando uno cambia esa visión, te das cuenta que la
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libertad ayuda y no que no me ayuda. ¿Y cuál fue el resultado de eso? La oferta de inmuebles,
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si miramos el área metropolitana acá, subió doscientos por ciento. Y vos viste que los
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alquileres... El precio de alquiler bajó. Claro, bajó en términos reales. O sea, como que el precio
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nominal se fue quedando, subiendo mucho menos que la inflación. Pero el otro día, por ejemplo,
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escuchaba a alguien de la Cámara de Inmobiliaria que decía que antes era tan poca la oferta de
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inmuebles, que cuando a la gente se le acababa el alquiler, decía, bueno, consigo en otro barrio,
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tengo que mover a los chicos de colegio. Imagínate la locura en la que estábamos.
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