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El gasto de pensiones se triplicó con AMLO, asegura experto en Afores
El Financiero
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27/6/2024
De todos los gastos del país, el que más creció es el de pensiones para adultos mayores, ya que se triplicó en el sexenio de #AMLO, detalló Pedro Vásquez Colmenares, consultor experto en Afores. #GanadoresyPerdedores
: @JC_Barajas
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que nos acompañe en el programa, el doctor Pedro Vázquez Colmenares,
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consultor experto en pensiones y afores. Doctor, buenas tardes, gracias por la comunicación.
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Encantado, Juan Carlos, muy buenas tardes, saludos.
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Muchísimas gracias. Tenemos datos ya desde hace tiempo sobre la enorme carga que representa el
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pago de pensiones, programas sociales, pensiones para adultos mayores, por supuesto. Esto respecto
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al PIB y hoy sabemos que el monto de recursos, el dinero, para cubrir estos compromisos crece
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rápidamente y de manera exponencial. Sí, ha crecido en esta administración de manera
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sobresaliente. Yo diría que de todos los gastos del país, el que más creció de los gastos
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permanentes es el de pensiones, particularmente las pensiones de adultos mayores. Pues bien,
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se decía que ha crecido desde un gasto de 150 mil millones al inicio a 465 mil millones
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este año. Es decir, si se triplicó, eso quiere decir 200% de aumento en un sexenio.
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Y la Secretaría de Hacienda estima que si solo se actualiza por inflación de 3,5% o 3,6% para el
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próximo año, van a ser 483 mil millones de pesos en 2025 los que se destinarán a las pensiones
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del bienestar. Lo bueno es que están ayudando a millones de personas, más de 12 millones de
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beneficiarios. Lo malo es que el gobierno federal no está preparado para sostener una
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presión fiscal tanto tiempo, tan importante, porque las pensiones se están comiendo otros
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rubros de ingreso y de gasto público. Entonces, si es un tema relevante desde el punto de vista
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de equidad social, que haya transferencias para millones de personas, sin embargo,
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el dilema es cómo se van a financiar a lo largo del tiempo. Lo acaba de decir muy bien, doctor,
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los beneficios de esta pensión, la de los adultos mayores, son muchos, sobre todo en
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cuanto a protección social, eso es incuestionable, es un avance muy importante. Sin embargo,
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existen datos, lo mencionaba ahora, de que de 2019 a 2024 este programa pasó de absorber
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0.46% del PIB a más de 1.3% del PIB. Lo decía hace un momento, se triplicó en menos de seis
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años y puede ser más todavía. Puede ser más todavía y va a ser más todavía, porque si
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hacemos un recuento breve de la carga fiscal que habrá nueva en pensiones a partir de 2025,
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pues se está agregando más recursos. Primero, el Fondo de Pensiones del Bienestar, que ya se
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aprobó, que va a empezar en operación en julio, y que aunque tiene recursos que se tomaron de las
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cuentas individuales de los trabajadores, será una presión fiscal en el mediano y largo plazo.
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También la presidenta electa ha anunciado que va a activar desde 2025 el apoyo de una pensión
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no contributiva a las mujeres entre 60 y 64 años. Esto, más o menos, rondará un gasto anual de
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30 mil millones de pesos, que no se tienen hoy. Y la posible reforma a la Ley del Issste, que se
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ha estado comentando en los últimos días, tanto por el presidente López Obrador como por la
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presidenta Sheinbaum, esto significaría, dependiendo de los términos de la reforma, que todavía no se
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ha presentado, pero una presión adicional para el próximo año de 12 a 15 mil millones de pesos.
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Entonces, el aumento a las pensiones contributivas, tanto en el Issste como en el IMSS, nos va a llevar a
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otra presión del orden de 20, 25 mil millones de pesos. Entonces, ya tenemos que, sin hacer nada,
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a las pensiones hay que subirles del orden de 50, 60 mil millones de pesos el próximo año,
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y pues no sabemos de dónde va a salir porque la hacienda pública no está creciendo hacia arriba.
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Hace un momento mencionaba el monto que se alcanzaría solamente si se sumara lo correspondiente
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a la inflación. Sin embargo, cada año muchas más personas van a ser acreedoras a este beneficio,
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que, de nuevo, está muy bien, pero la mayor parte de estos presupuestos de gobierno ya están
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comprometidos. La pregunta, entonces, es de dónde saldrán recursos para afrontar este y otros
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programas sociales que también van creciendo. La primera respuesta obvia es que van a salir
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estos recursos, estos compromisos pensionarios, de un ajuste fiscal, es decir, de apretar el
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cinturón en los programas públicos, en la salud, en la educación, en la seguridad pública,
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en la infraestructura, etcétera. Y eso ya lo estamos viendo. La Secretaría de Hacienda,
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en el mes de febrero, que publicó su documento de precriterios económicos para el 2025,
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ya anticipaba con mucha, mucha claridad que va a haber reducción en personal y en sueldos y
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salarios, una reducción aproximada de 90 mil millones. En los subsidios que se subsidia la
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gasolina, el diésel, el gas y la electricidad, se van a reducir 270 mil millones de pesos. Eso
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quiere decir más gasto en los bolsillos de ciertos grupos sociales. En la inversión en capital y en
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infraestructura, 300 mil millones de pesos menos. Y en la deuda, que es así, creo que la expectativa
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que hayan bajado las tasas de interés no se han dado, también estaban suponiendo una disminución
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de 180 mil millones de pesos para 2025. En otras palabras, es por contracción del gasto como se
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pretende financiar el aumento de las pensiones. De las pensiones contributivas, repito, del orden
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de 150 mil millones de pesos. De las pensiones de adultos mayores, 20 mil millones de pesos de
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más gasto. De los nuevos apoyos a mujeres adultas mayores, 30 mil millones. Y de la reforma lista
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de 12 a 15 mil millones. Mucho dinero que llega para quedarse, porque en materia de pensiones,
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todos los gastos son recurrentes. Son recurrentes y van en aumento, por cierto, ahora mencionaba
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el recorte que puede hacerse en algunos rubros. Supongo que en algún momento ya no habrá manera
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de hacer recorte y los gastos en pensiones y en programas sociales cada vez irán en aumento,
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lo cual meterá en un problema bastante más complicado. Sí, yo creo que no deberíamos llegar
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a eso. La presión fiscal de las pensiones está anunciada, es segura y conocida. Ahí no hay
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incertidumbre, solo hay seguridad de que vamos a tener que seguir pagando las pensiones. Hay
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más pensionados cada vez y viven más años cada vez. De hecho, la esperanza de vida está en México
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creciendo un año cada seis, según las últimas estimaciones de Conapo. Entonces, necesitamos
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una revisión fiscal de cómo se van a ahorrar las obligaciones de la Seguridad Social y para eso
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se requiere una Hacienda Pública fuerte y una revisión de las fuentes de fondeo de la Hacienda
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Pública. Doctor Pedro Vázquez Colmenares, le agradezco mucho sus palabras, su comunicación y
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espero conversar con usted nuevamente en otro momento. Encantado, muchas gracias. Muchísimas
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gracias, doctor Pedro Vázquez Colmenares, consultor experto en pensiones y también en Afores.
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