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"6 à 7% d'élèves" harcelés au collège : des progrès défendus via le programme PHARe
ici Belfort Montbéliard
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27/03/2024
La lutte contre le harcèlement à l'école s'améliore notamment au collège, selon le témoignage de Layla Ben Chikh, membre de l'exécutif national du principal syndicat des personnels de direction de l'Education Nationale.
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00:00
- Il est pile 8h moins le quart, quels dispositifs sont mis en place par l'Education nationale
00:04
contre les situations de harcèlement et de violence à l'école ?
00:07
On vous pose la question après la mise à pied d'un enseignant du territoire de Belfort
00:11
pour harcèlement sur mineurs.
00:12
Ces mêmes dispositifs de lutte sont-ils efficaces ?
00:15
Venez témoigner en coupe aux heures le 03-80-82-82-82.
00:19
On en parle avec l'invité d'ici matin, Alexandre Leperre.
00:23
- Bonjour Leïla Benchik.
00:24
- Bonjour.
00:26
- Vous êtes personnel de direction et membre du principal syndicat des chefs d'établissement, le SNPDEN UNSA.
00:32
Nous allons détailler avec vous dans quelques instants les dispositifs de lutte.
00:35
Mais pensez-vous d'abord, question globale, que l'Education nationale protège suffisamment les élèves contre les faits de harcèlement ?
00:42
- Alors suffisamment, je ne sais pas, en tout cas depuis 2019,
00:48
depuis la ligne portée par le précédent ministre, M. Blanquer,
00:55
il a été mis en place un programme systématique qui aujourd'hui s'intitule le programme Phare.
01:02
C'est un programme d'envergure qui se décline à l'échelle nationale
01:06
pour lutter contre tous les phénomènes d'intimidation et de harcèlement en milieu scolaire.
01:13
- Ce dispositif est-il assez concret, Leïla Benchik ?
01:17
- Alors, comment d'abord se met-il en place ?
01:19
Oui, il est concret.
01:21
D'abord, il s'inscrit sur un temps très long puisqu'il s'appuie évidemment sur des équipes ressources
01:28
qui sont bien identifiées maintenant dans chaque établissement,
01:32
des professeurs, des personnels de vie scolaire, des assistants d'éducation,
01:37
des assistantes sociales, des infirmières scolaires lorsqu'il y en a,
01:40
et qui nécessitent une formation.
01:42
Donc les personnels ont dû être formés, donc ça s'inscrit sur un temps très long.
01:47
Et puis cette équipe ressource, elle met en oeuvre un protocole
01:53
qui doit être connu par l'ensemble de la communauté éducative
01:56
et qui doit être également présenté aux parents d'élèves, aux élèves,
02:01
pour mettre en place ce qu'on appelle une démarche non blamante.
02:06
C'est-à-dire que ce programme phare ne s'appuie pas sur un dispositif de sanction disciplinaire
02:15
puisqu'on met en place, on associe les élèves,
02:19
on associe ce qu'on appelle dans notre jargon l'intimidateur présumé
02:24
ou les intimidateurs présumés,
02:26
on les associe à la résolution du problème d'intimidation.
02:30
Donc il n'y a pas de sanction, on essaye plus d'accompagner,
02:33
mais est-ce qu'il y a des résultats concrets avec ce dispositif
02:35
qui peut aider les élèves victimes de harcèlement,
02:37
chez nous notamment, dans le Nord-Franche-Comté ?
02:40
Alors, le ministère, à la rentrée 2023 et à l'occasion de la journée nationale
02:46
de lutte contre le harcèlement scolaire,
02:49
a proposé ce qu'on appelle des grilles d'auto-évaluation
02:54
qui servaient un peu d'indicateur.
02:57
Ça a été l'occasion de mettre en place un baromètre du harcèlement
03:01
pour venir un peu compléter tous les dispositifs d'enquête
03:05
autour de ce qu'on appelle la notion de climat scolaire
03:08
qui est d'ailleurs un enjeu majeur pour placer les élèves
03:12
dans un contexte de sécurité et favoriser ainsi leur apprentissage.
03:17
Aujourd'hui, la direction de l'évaluation a mis en exergue les premiers résultats.
03:24
Évidemment, c'est sur un échantillonnage d'établissements et d'élèves.
03:29
Pour parler du collège, par exemple, aujourd'hui,
03:32
on a à peu près 6-7% d'élèves qui se sont réellement déclarés harcelés.
03:39
Donc, on a globalement dans cet échantillonnage
03:42
88% d'élèves qui ont été identifiés sans facteur de risque,
03:48
sans facteur d'inquiétude.
03:50
Vous vous en convenez quand même que ce chiffre, je vous interromps,
03:52
Laila Benchik, ce chiffre n'est peut-être pas représentatif.
03:54
Si tu as 6 à 7% seulement, ce n'est pas beaucoup.
03:57
Des affaires, malheureusement, éclatent toujours.
03:59
On l'entend ce matin sur France Bleu, Belfort-Montbéliard,
04:02
avec un enseignant mis en examen pour proposition sexuelle
04:04
à une élève de 3ème dans la commune de Delle.
04:07
Alors, je tiens à dire d'abord que le programme FAR
04:09
ne prend absolument pas en charge les problématiques de harcèlement
04:13
concernant les personnels.
04:16
Le programme FAR est un programme de lutte
04:18
contre les intimidations faites entre pairs.
04:22
Donc, il ne peut pas tout régler, ce dispositif ?
04:24
Il règle en tout cas beaucoup de choses.
04:27
C'est un outil qui permet d'améliorer le climat scolaire.
04:31
Et puis, il faut aussi s'entendre sur la définition du harcèlement.
04:34
Aujourd'hui, on vit un petit peu, et on subit,
04:36
dans les établissements scolaires, une hypermédiatisation
04:40
autour de la question du harcèlement.
04:42
Et il est vrai que, malheureusement,
04:45
des événements tragiques sont survenus.
04:48
Ils nous ont tous affectés.
04:50
Et cette hypermédiatisation est nécessaire aussi ?
04:53
Elle est nécessaire, mais il faut raison garder.
04:56
Parce que pour certains parents d'élèves,
04:58
tout est harcèlement.
05:00
Alors que quand on fait preuve de discernement,
05:02
et quand on se penche plus particulièrement
05:04
sur les problématiques,
05:06
tout n'est pas harcèlement.
05:08
On confond souvent les problématiques
05:10
de gestion de vie scolaire,
05:12
l'interaction, la relation entre les élèves,
05:15
les conflits du quotidien,
05:17
les micro-conflits, ce qu'on appelle
05:19
les micro-conflits de vie scolaire,
05:21
avec du harcèlement.
05:22
Tout n'est pas harcèlement.
05:23
D'abord, arrêtons-nous sur la définition.
05:25
Est-ce que le harcèlement,
05:27
c'est une définition qui est bien identifiée
05:29
d'ailleurs dans le Code pénal,
05:31
et dans le cas du programme Phare,
05:34
le harcèlement d'abord s'inscrit toujours
05:36
dans une problématique complexe,
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et d'un groupe d'élèves.
05:39
Il n'y a jamais une victime
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et un élève harceleur.
05:43
C'est souvent un groupe d'élèves.
05:45
Donc au sein d'un groupe d'élèves,
05:47
le harcèlement c'est d'abord, un,
05:49
une violence répétitive,
05:51
qui peut être physique, qui peut être verbale,
05:53
morale, psychologique,
05:55
et qui est perpétrée sur la durée.
05:57
Et j'insiste sur le fait
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que ce n'est pas un seul auteur.
06:01
On a, nous, dans l'expérience,
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souvent identifié plusieurs auteurs.
06:05
C'est ce qu'on appelle l'effet de meute,
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l'effet de bande, qui amplifie
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le phénomène de harcèlement.
06:10
- Sur ce dispositif, Ela Benchik, aussi,
06:12
vous avez parlé des parents, vous avez dit que les parents
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globalement peuvent dénoncer
06:16
des faits de harcèlement, mais vous n'avez quand même pas
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l'impression que des parents sont encore abandonnés
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aujourd'hui dans ces histoires de violence
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et de harcèlement, malgré cette plateforme ?
06:24
- Vous savez, je pense que, alors, ce n'est pas
06:26
une plateforme, c'est un outil, et concrètement,
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on a des ressources maintenant, des équipes
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ressources dans chaque établissement.
06:32
Aujourd'hui, les écoles primaires,
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les collèges et les lycées sont
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formés à la méthode de la préoccupation
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non blamante. Simplement,
06:40
il faut aussi prendre le temps,
06:42
et ça nécessite du temps, mettre en place
06:44
une culture de la vigilance, une culture
06:46
de l'alerte. Lorsqu'un
06:48
chef d'établissement ou un membre
06:50
de l'équipe éducative est alerté,
06:52
quelle que soit
06:54
la personne qui alerte,
06:56
ça peut être d'ailleurs des élèves, et je parlerai
06:58
peut-être tout à l'heure des ambassadeurs,
07:00
puisqu'on s'appuie beaucoup sur
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les élèves ambassadeurs,
07:04
qui sont aussi des relais pour nous,
07:06
les chefs d'établissement, et qui viennent nous alerter
07:08
sur des phénomènes supposés
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de harcèlement. - Rapidement, en un mot,
07:12
Leïla Benchik, il y a aussi... - On déclenche systématiquement
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le programme PHAR, il est déclenché.
07:16
- Il y a aussi le cas des professeurs, rapidement, en un mot,
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le temps nous est compté, Leïla Benchik,
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il y a aussi des professeurs parfois menacés par des élèves,
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notamment dans le territoire de Belfort, avec des menaces
07:24
de mort, selon certains témoignages. Est-ce que là aussi,
07:26
on avance pour mieux protéger
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les enseignants dans ces situations ?
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- Alors, s'agissant des menaces
07:32
de mort,
07:34
qui touchent les personnels
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de l'éducation nationale, ça relève d'un
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tout autre dispositif, je pense
07:40
que là, évidemment, tout est
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mis en oeuvre. D'abord, le chef d'établissement
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alerte sa hiérarchie,
07:46
il alerte également
07:48
le procureur de la République
07:50
dans de pareilles
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circonstances, mais ça relève
07:54
d'une autre procédure, et c'est
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la justice et la police, ainsi
07:58
que la direction
08:00
des ressources humaines, qui prend en charge
08:02
avec les rectorats
08:04
les situations qui sont des
08:06
situations évidemment, éminemment, sensibles.
08:08
- On a en tout cas compris avec vous ce matin, Leïla Benchik,
08:10
l'évolution des dispositifs de lutte contre les faits
08:12
de harcèlement à l'école, notamment au service des élèves.
08:14
Vous étiez l'invité de la rédaction d'ici matin,
08:16
merci beaucoup de nous avoir répondu, je le rappelle.
08:18
- Merci. - Vous êtes personnelle de direction
08:20
et membre du principal syndicat des chefs d'établissement.
08:22
Merci beaucoup, bonne journée. - Merci.
08:24
- Au revoir. - Et retrouvez cet entretien sur l'application
08:26
Ici par France Bleu et France Trouble.
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