"Regime hybride" : les candidats pakistanais "ne sont pas 'elected' mais 'selected' "

FRANCE 24

08/02/2024

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00:00 On en parle avec mon invité Jean-Luc Racine, directeur de recherche émérite au CNRS, chercheur à l'Égia Center.

00:06 Bonsoir, merci beaucoup. L'Égia Center, on dit, je crois. Merci d'être avec nous ce soir.

00:11 D'abord, surprise, on est dans les estimations, ce ne sont pas du tout les résultats définitifs,

00:15 mais déjà, à 24 heures des résultats définitifs, Jean-Luc Racine, quelle leçon tirer de ce scrutin ?

00:22 – C'est évidemment un peu tôt. – Bien sûr, on le dit bien.

00:25 Votre correspondante le soulignait, ce ne sont même pas des estimations officielles.

00:32 Mais ça rappelle une question qui avait été posée dans les médias pakistanais sur ce que pourrait être,

00:41 on n'a pas les chiffres encore, la participation pour la première fois d'une nouvelle tranche de lecteurs,

00:46 puisque le Pakistan est un pays jeune. Et comme il a été dit,

00:53 tout a été fait pour empêcher le parti d'Imran Khan et Imran Khan lui-même de mener campagne,

00:59 à ceci près que la campagne s'est menée sur les réseaux sociaux.

01:02 – Avec les jeunes, donc. C'est ça, ce que vous dites.

01:05 – Donc, il est bien sûr trop tôt pour savoir si ce qui est sorti des urnes

01:11 dans quelques circonscriptions peut être indicatif.

01:14 Mais du moins, ça met un peu de piment dans une élection...

01:18 – Qui semblait jouer, d'avance.

01:19 – Qui semblait jouer dans la mesure où, quand même, l'ancien Premier ministre

01:25 a eu au fil des 8 ou 10 derniers jours 30 ans de prison, dans trois dossiers différents,

01:33 dont un dossier sur les modalités de son dernier mariage avec une épouse divorcée

01:37 qui ne l'aurait pas été suffisamment longtemps selon la loi islamique.

01:41 Enfin, tout était bon.

01:42 – Là, vous parlez d'Imran Khan.

01:43 – Oui, tout était bon pour l'extérieur du jeu.

01:45 – Oui, le symbole du parti, la batte de cricket,

01:51 puisque c'était un champion du monde des crickets,

01:54 a été retirée par la commission électorale.

01:57 La police au Punjab, ça a été dit, c'est la province principale,

02:01 avec plus de la moitié des sièges, a mené l'assaut contre les bureaux

02:07 ou les logements des leaders du parti.

02:10 Donc, tout a été fait pour l'empêcher.

02:13 – Oui, alors qui ?

02:14 Parce que justement, pour expliquer aux téléspectateurs

02:16 qui ne connaissent pas bien la situation au Pakistan,

02:19 qui, justement, avait intérêt à exclure Imran Khan de cette course ?

02:23 – Alors, il y a deux acteurs clés.

02:27 Le premier, bien sûr, c'est ce qu'on appelle pudiquement au Pakistan

02:30 l'establishment, c'est-à-dire en fait l'armée.

02:33 L'armée a multiplié les coups d'État militaire

02:35 dans les premières décennies pakistanaises.

02:38 La leçon a été tirée, et maintenant, elle tire les ficelles,

02:42 si j'ose dire, en coulisses, des coulisses plus ou moins ouvertes.

02:47 Imran Khan avait été élu en 2018 avec l'appui de l'armée

02:51 et des services de renseignement de l'armée.

02:54 – Et il a réussi à se la mettre à dos.

02:56 – Il s'est mis à dos en voulant imposer son candidat

03:00 à la tête des services secrets militaires.

03:02 Et ça, ça n'a pas plu du tout.

03:03 – C'est ça qui a démarré, en fait,

03:04 toute cette espèce de crispation autour de lui.

03:07 – Oui, donc il perd le pouvoir par un vote de défiance du Parlement.

03:14 Et quelques mois plus tard, ses partisans remplissent les rues

03:19 et s'attaquent à des bâtiments militaires,

03:21 voire même à la résidence du chef d'état-major des armées.

03:25 Chose qu'on n'avait jamais vue dans le pays.

03:27 Donc son sort était scellé au bénéfice de quelqu'un

03:31 qui avait eu à se plaindre de l'armée, Nawaz Sharif.

03:34 – Qui était en exil, en fait, pour le remédier à un fil.

03:36 – Qui est venu pour échapper lui-même à la prison

03:39 pour accusation de corruption, mais qui se refait,

03:43 si j'ose dire, une virginité politique face à les ruines,

03:51 en quelque sorte, de ce qu'était la coalition

03:54 qui a dirigé le pays au fil des derniers mois.

03:56 – Comment expliquer justement ce succès de Nawaz Sharif ?

03:58 Donc a priori, il est soutenu par l'armée, lui ?

04:01 – A priori, il est soutenu par l'armée.

04:02 C'est-à-dire que l'armée n'a pas beaucoup de choix.

04:04 Il y a quand même trois grands partis,

04:07 donc deux traditionnels, la Ligue musulmane de Sharif

04:09 et puis le parti du peuple pakistanais de Bilawal Bhutto,

04:14 le fils de Benazir Bhutto et le petit-fils

04:18 d'un autre Premier ministre, Zulfikar Ali Bhutto,

04:21 qui avait été précisément condamné à mort

04:25 par un jury qui était aux ordres de l'armée, là encore.

04:30 Donc, entre plusieurs mots, on choisit le moindre.

04:33 Et le moindre pour l'armée, c'était, semble-t-il, Nawaz Sharif.

04:37 – Qu'est-ce que ça dit de la démocratie pakistanaise ?

04:39 Parce que l'armée était aux commandes totalement jusqu'en 2013

04:42 et ensuite il y a eu une ouverture démocratique

04:44 qui avait l'air de fonctionner.

04:45 Est-ce qu'aujourd'hui, on est dans un recul ?

04:47 – Alors, on est dans ce qu'on appelle pudiquement au Pakistan

04:50 un régime hybride sur lequel les candidats,

04:54 permettez-moi un anglicisme, ne sont pas électés mais "selected".

04:58 – D'accord, c'est une quasi-cooptation alors si c'est ça.

05:01 – Voilà, enfin, tout le monde ne candidate pas à armes égales.

05:07 Donc, ce régime qualifié d'hybride laisse comprendre

05:13 que les enjeux politiques pour l'armée sont décisifs à plusieurs égards.

05:19 Sur le plan, évidemment, stratégique, le budget de l'armée,

05:23 c'est à peu près 2,5% du PNB, ce qui est quand même un très gros chiffre.

05:27 L'armée a aussi en son sein de grosses, on va appeler ça des entreprises

05:33 ou des conglomérats… – Et puissantes.

05:36 – Qui sont puissantes, donc aussi bien, bien sûr, sur les questions militaires,

05:40 sur les questions politiques étrangères et sur les questions économiques.

05:44 – Un mot sur l'Inde, il y a aussi des élections très bientôt,

05:46 Narendra Modi est le grand favori.

05:48 Est-ce que ça joue un rôle ?

05:50 On a l'impression que Narendra Modi, c'était aussi un petit peu l'outsider

05:54 et Imran Khan étant aussi un peu l'outsider.

05:57 Est-ce qu'on peut faire une sorte de parallèle ?

05:59 Est-ce que ça joue un rôle, ces élections en Inde ?

06:00 – Je pense que le parallèle ne s'impose pas vraiment dans la mesure où là,

06:04 pour les prochaines élections indiennes, les pronostics,

06:07 qui ne sont que des pronostics avant les résultats du mois de mai,

06:13 donnent à Narendra Modi réélu une seconde fois,

06:16 ce qui voudrait dire trois mandats consécutifs,

06:19 chose qu'on n'a pas vue depuis les années Nérou, c'est-à-dire les années 50 et 60.

06:24 – Donc là aussi, il y a un recul de la démocratie en Inde ?

06:27 – Alors ce n'est pas le même type d'Europe.

06:30 Mais il y a quelques préoccupations sur la façon dont sont traités les opposants,

06:36 à plusieurs égards et en ce moment, le pays est agité

06:40 par des dénonciations d'un fédéralisme biaisé.

06:43 – Un dernier mot sur la sécurité,

06:45 on a vu qu'il y a eu deux attentats hier devant les bureaux de vote,

06:48 revendiqués par l'Organisation de l'État Islamique.

06:50 Est-ce que tout cela est lié à la situation en Afghanistan, pour faire simple ?

06:53 – Alors c'est lié en partie à la situation de l'Afghanistan,

06:56 il faut noter que les relations bilatérales entre Islamabad et Kaboul

07:00 sont devenues très mauvaises puisque les Pakistanais considèrent

07:04 que les talibans protègent, les talibans afghans continuent de protéger

07:08 les talibans pakistanais qui eux-mêmes mènent des attentats.

07:12 Et donc la question sécuritaire, plus l'incertitude politique,

07:18 plus la crise économique, le futur Premier ministre,

07:21 quel qu'il soit, aura… – Du pain sur la planche.

07:24 – Du pain sur la planche.

07:26 – Merci beaucoup Jean-Luc Racine, directeur de recherche et mérite au CNRS,

07:29 chercheur à l'Asia Centre.

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