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What does France's prime minister actually do?
Le Monde
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16/01/2024
Gabriel Attal, 34, is the youngest prime minister in France's Fifth Republic. What powers does he have compared with President Emmanuel Macron?
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News
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Qu'est-ce que le Premier ministre de France fait en réalité?
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Et est-ce que le président Macron a tout le pouvoir?
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La France a un système parlementaire.
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Et dans la plupart des systèmes parlementaires,
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le Premier ministre est le leader du parti
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avec la majorité au Parlement.
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Dans ces systèmes, le président général
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n'a pas vraiment de pouvoir.
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Ils sont plus ou moins censés arbitrer
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si il y a des crises entre le Parlement et le gouvernement.
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Mais en France, le président a beaucoup de pouvoir politique.
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Et c'est grâce à...
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Françaises!
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Français!
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Général Charles de Gaulle.
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Il était le homme pour qui le système politique actuel
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de la Vème République a été conçu.
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Un système parlementaire avec un président fort.
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Et en 1962, il a définitivement
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changé le balance de pouvoir en faveur du président
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en changeant les règles de l'élection.
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En 1958, selon la Constitution,
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le président a été élu par un collège électoral
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et pas directement par les gens.
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Mais de Gaulle a appelé un référendum
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et les Français ont voté en faveur
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de la suffrage universelle.
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Donc, même si le ministre primaire
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est aussi un membre du parti de majorité au Parlement,
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ils ont la légitimité du président qui les apporte.
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Celui qui est élu
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est le patron par rapport à celui qui est nommé.
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Il n'y a pas d'égalité entre les deux.
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Dans ce cas, comment se différencient-ils?
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En général, le domaine réservé au président
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inclut la politique militaire et étrangère.
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Mais cela dépend en fait
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de l'interprétation de chaque président.
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En France, c'est principalement le président
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qui décide sur la politique
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et le ministre primaire qui l'implique.
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Le ministre primaire est celui qui a le pouvoir de faire,
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mais le président a le pouvoir
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de faire ce qu'il veut faire.
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Il est en position de faire que les autres,
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le ministre primaire en particulier,
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fassent ce qu'il n'est pas en position de faire lui-même.
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Dans ce cas, qu'est-ce qui est le problème
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de changer les ministres primaires?
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En général, ce changement peut se produire
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par une défaite dans les élections législatives.
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Logiquement, si le Parlement change sa majorité,
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le ministre primaire changera aussi.
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Un changement des ministres primaires
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pourrait aussi être un moyen pour le président
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de symboliser un changement dans ses politiques.
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Ils pourraient aussi se sentir pressés à faire ça
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parce que le public a montré leur désatisfaction.
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Mais parfois, la raison n'est pas claire
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parce que, au final, le président fait ce qu'il veut.
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