COP 28 : comprendre les trois sujets de crispation qui seront au coeur des débats

Le Monde

29/11/2023

La 28ème conférence des parties (COP) s’ouvre le 30 novembre à DubaÏ, aux Emirats Arabes Unis. Arrêt des énergies fossiles, développement du renouvelable et financement de la transition seront au coeur des deux semaines de négociation.

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00:00 S'il n'y a pas de décision importante,

00:02 huit ans après l'accord de Paris,

00:04 il y a un grand risque que cette COP soit un peu caricaturale

00:08 et qu'elle soit remise en cause par des nouvelles générations d'activistes.

00:12 Du 30 novembre au 12 décembre 2023,

00:15 c'est la COP 28 à Dubaï.

00:17 Pendant deux semaines, les 197 États et l'Union européenne ont notamment,

00:22 une mission, rédigé le bilan des efforts réalisés depuis l'accord de Paris.

00:28 Conclu en 2015, il engageait les pays à contenir le réchauffement climatique

00:32 nettement en dessous de 2 degrés

00:35 et à poursuivre l'action menée pour limiter la hausse à 1,5 degré.

00:40 Une fois ce bilan acté, la COP 28 doit fixer les prochaines étapes

00:44 pour réduire nos émissions d'ici à 2030.

00:47 Pour cela, il va falloir que tous les acteurs se mettent d'accord sur un texte,

00:52 et ce n'est pas gagné.

00:54 On vous explique les trois points de Discord qui vont animer cette COP 28.

00:58 Le premier enjeu, c'est le rôle futur des énergies fossiles.

01:08 Il est d'autant plus sensible que cette COP a été très critiquée

01:11 pour son lieu d'organisation,

01:13 les Émirats arabes unis, septième producteur de pétrole du monde.

01:18 Mais certains États et ONG veulent en profiter pour en mettre,

01:21 enfin, le sujet sur la table.

01:23 Les énergies fossiles, c'est un sujet tabou des COP,

01:25 ça paraît tellement étrange parce que dans la vie de tous les jours,

01:28 on sait très bien que le réchauffement climatique

01:31 est causé par la production et la consommation d'énergie fossile.

01:34 Mais pendant les COP, on n'en parle jamais,

01:36 ou en tout cas, on ne met pas le mot dans les accords finaux.

01:39 Lors de la COP 26 à Glasgow en 2021,

01:42 les États avaient accepté d'abandonner progressivement l'utilisation du charbon,

01:47 mais les autres énergies fossiles n'avaient pas été évoquées.

01:50 Et c'est là l'ambition de certains acteurs comme l'Union européenne,

01:54 qui insiste pour que les pays s'engagent à éliminer progressivement

01:58 tous les combustibles fossiles.

02:01 Clairement, c'est une ambition immense, on n'y arrivera pas.

02:04 Pour le moment, la sortie des énergies fossiles

02:06 est quelque chose de beaucoup trop clivant.

02:07 Les États-Unis, ils ne sont pas pour inscrire

02:10 la sortie des énergies fossiles tout de suite,

02:12 ils sont éventuellement pour la sortie du charbon,

02:15 parce qu'ils s'y sont déjà mis,

02:16 parce que ça embête un peu son plus grand rival, la Chine.

02:20 Après, il y a les pays producteurs du golfe Persique,

02:23 pour le moment, ils seront toujours bloquants,

02:25 notamment l'Arabie saoudite, pour une sortie des énergies fossiles,

02:27 parce que c'est une manne financière immense.

02:29 Et après, il y a une question intéressante,

02:31 c'est les pays émergents qui disent aux pays développés,

02:33 pendant plus de 150 ans, vous vous êtes développés avec les énergies fossiles

02:38 et vous nous demandez d'arrêter maintenant.

02:40 Le deuxième enjeu, c'est le développement des énergies renouvelables.

02:44 L'Union européenne, les États-Unis et la présidence émiratie

02:48 proposent de fixer un objectif visant à tripler les capacités

02:52 en matière d'énergies renouvelables.

02:54 Une ambition qui séduit, mais les ONG craignent que cela détourne

02:58 l'attention de la question du pétrole et du gaz.

03:01 Une des craintes de cette COP, c'est effectivement qu'il y ait des annonces importantes.

03:04 Le renouvelable, c'est très, très important,

03:06 mais que ce soit des faux-semblants pour ne pas parler du reste.

03:09 Après, il y a des points de crispation quand même.

03:11 Il y a beaucoup de pays en développement qui disent,

03:14 oui, de tripler les énergies renouvelables, on n'est évidemment pas content.

03:18 Mais il nous faut des financements.

03:19 Justement, le financement, c'est le troisième sujet épineux

03:23 qui devrait animer ces deux semaines de débat.

03:25 La précédente COP a abouti à la création d'un fonds appelé "pertes et dommages".

03:30 Il a pour but d'apporter de l'argent aux pays en développement

03:32 qui sont victimes du réchauffement climatique.

03:35 Pour le moment, c'est un porte-monnaie vide.

03:37 Les pays en développement veulent des aides conséquentes.

03:40 Selon eux, ça doit être financé par les pays responsables du réchauffement climatique.

03:44 Du côté des pays les plus riches,

03:47 il y a une méfiance sur qui va bénéficier des fonds.

03:51 Derrière les débats qui se tiendront pendant deux semaines à Dubaï,

03:54 c'est aussi la future crédibilité des COP qui est en jeu.

03:58 S'il n'aboutit à rien,

04:00 huit ans après l'accord de Paris, alors qu'on n'est pas sur la trajectoire,

04:03 aux Émirats arabes unis, dans un pays qui est producteur de pétrole,

04:07 peut-il y avoir une remise en cause des COP ?

04:09 Dans sa dernière étude, l'ONU explique que la Terre est sur la voie

04:12 d'un réchauffement de 2,5 à 2,9 degrés à la fin du siècle.

04:18 Le rapport montre que la gazation d'émissions est plus comme un canyon d'émissions.

04:23 Un canyon plongé dans des promesses brûlantes, des vies brûlantes et des records brûlants.

04:28 Tout cela est une erreur de leadership,

04:31 une trahison des vulnérables et une grande opportunité manquée.

04:35 Les leaders doivent drastiquement améliorer leur jeu, maintenant.

04:39 [Musique]

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