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La population pénitentiaire a atteint des sommets en 2022
Sudinfo.be
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19/09/2023
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la situation de la surpopulation carcérale en Belgique ?
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Écoutez, la surpopulation en Belgique est un problème très difficile. C'est un
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problème d'autant plus difficile qu'il s'aggrave. En effet, nous allons à l'heure
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actuelle vers une augmentation de cette surpopulation qui devient difficilement
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tenable. Et d'ailleurs, ce n'est pas sans étonnement que j'ai appris il y a peu
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qu'une grève générale est annoncée au niveau du personnel dans les prochains
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jours parce que cette surpopulation rend les conditions de travail et les
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conditions de vie particulièrement difficiles en prison.
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Mais quelles sont ces conditions de vie ? Vous parlez d'un matelas sur le sol.
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Oui, c'est les matelas au sol mais c'est aussi, en s'y concerne, la tension entre
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les détenus, entre le personnel et les détenus. C'est une tension qui va en
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s'augmentant évidemment suite à la surpopulation et puis aussi c'est une
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infrastructure qui n'est pas faite pour accueillir tant de monde. Donc tous les
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services sont dépassés, que ce soit le service médical, que ce soit le service
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psychosocial, que ce soit l'infrastructure. Vous savez, l'infrastructure, ce sont les
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douches, les commodités, c'est aussi la cuisine. Tout cela est au bord de
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l'épuisement pour ainsi dire parce que cette surpopulation est beaucoup, beaucoup
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trop importante. Quelles sont les raisons pour lesquelles la surpopulation
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augmente ? Est-ce que la criminalité augmente en Belgique ? La criminalité
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n'augmente pas. Les chiffres le mettent en évidence. Au contraire, nous allons vers
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une diminution de la criminalité. Mais par contre, ce qui me semble tout à fait
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indispensable, ce qu'on oublie trop souvent, c'est que la surpopulation ce
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n'est pas une fatalité. La surpopulation, elle est faite suite à des choix ou à
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l'absence de choix. Lorsqu'on fait le choix d'une peine
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privative de liberté, au lieu de faire le choix d'une autre modalité, nous avons
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pour le moment des peines de probation, nous avons des peines sous surveillance
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électronique, nous avons des peines de travail, nous avons un éventail d'autres
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possibilités plutôt que de recourir à l'enfermement. Et ça c'est un choix ou
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plutôt l'absence de choix qui font que nous avons trop de détenus pour le
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moment. Donc ce n'est pas une fatalité et je crois que nous pouvons y remédier.
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Nous pouvons nous donner les moyens d'y remédier. Et les juges doivent mieux et
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plus utiliser les alternatives ? Oui, ça c'est du côté de la responsabilité des
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magistrats, soit ceux qui demandent ou ceux qui imposent une peine privative de
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liberté au lieu de faire le choix d'une autre peine.
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Mais alors vous avez aussi le choix que peut faire le législateur. Nous pourrions
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avec la réforme du code pénal parfaitement envisager que certaines
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infractions ne peuvent pas faire l'objet d'une privation de liberté mais doivent
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être punies d'une autre façon. Ça c'est aussi un choix qui peut être fait. A ce
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stade, nous sommes en train de revoir le code pénal. Pourquoi ne pas s'interroger
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davantage sur ces autres possibilités ? Mais dans l'effet, le ministre fait un peu
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l'inverse. Il veut que la peine courte soit exécutée.
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Oui en effet, pour le moment le choix c'est celui-là. Mais c'est aussi, vous savez,
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une stature parce que électoralement, cela n'est pas très payant de faire le
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choix d'autres choses. J'ai l'impression qu'électoralement,
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certains considèrent que se montrer fort, se montrer musclé en disant "je vous
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envoie, je veux que vous soyez privés de liberté dans telle et telle situation",
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cela apparaît comme un choix viril qui rassure les gens. Mais au contraire, à y
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réfléchir de plus près et à voir les choses avec un objectif à plus long terme,
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ce n'est pas un bon choix puisque nous n'oublions pas non plus le choix de
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l'enfermement. C'est aussi un choix qui a pour résultat d'augmenter le risque de
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récidive car nous savons tous, les chiffres sont là pour le mettre en
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évidence, plus de détention, ça signifie plus de risque de récidive.
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Or, nous voulons combattre la récidive mais faisons le choix d'autres choses
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que de l'emprisonnement. On parle de combien de matelas au sol
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aujourd'hui ? Pour le moment, il est question, sauf vers de ma part, de 230 à
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peu près. Et c'est un nombre qui a toujours été relativement important.
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Ne l'oublions pas, à l'époque, suite à une visite d'un des organes du Conseil de
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l'Europe, le CPT, le Comité pour la prévention de la torture, était venu,
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ce comité était venu en Belgique à l'époque et fin 2021, le gouvernement a dit
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"ne vous tracassez pas, dans quelques mois", en parlant du printemps de 2022, le
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gouvernement s'était engagé. Est-ce qu'il n'y ait plus de matelas au sol ?
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Or, ce que nous constatons, avec regret, c'est que ces matelas sont toujours là et
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ils sont là en nombre. On a quand même ce nouveau prison à Rennes.
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Oui, mais cette nouvelle prison, les sections qui sont ouvertes, elles sont
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déjà saturées et les autres sections qui seraient encore disponibles,
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il n'y a pas le personnel. Le gouvernement ne parvient pas à engager du personnel,
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l'administration est en recherche de personnel pour ouvrir le reste, les
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sections encore ouvertes pour le moment à Rennes, mais voilà, nous attendons la
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suite et ne l'oublions pas, la prison de Rennes, à elle seule, a difficile à
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accueillir tous ceux qui étaient détenus précédemment à Saint-Gilles, à Forêt.
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La prison d'Arrhenes, assez rapidement, va être considérée comme insuffisante pour
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faire face à cette augmentation de la surpopulation ici à Bruxelles.
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Est-ce un problème belge où se trouve la Belgique comparée avec les autres
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pays européens ? Mais la Belgique est malheureusement mal classée. La Belgique
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est en effet mal classée sur le plan européen puisque elle a une densité
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carcérale qui est parmi les plus hautes de tous les pays du Conseil de l'Europe,
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des 47 pays du Conseil de l'Europe. Nous sommes à la quatrième place à cet
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égard-là au niveau de la capacité, mais cette capacité, ne l'oublions pas, ce n'est
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pas en augmentant cette capacité que nous allons résoudre le problème. Là
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aussi, le Conseil de l'Europe vient à notre secours et les exemples étrangers
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ne manquent pas pour bien mettre en évidence le fait qu'augmenter la
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capacité, ce n'est pas la réponse la plus adéquate.
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