"إن التهديد مزدوج، فهو ليس وضعاً كلاسيكياً لتدفق منتظم للهجرة، إذ لا يتم التعامل مع موجات، لأن مهربين أو مجموعات تعمل في إطار الجريمة ساعدت أولئك المهاجرين، بل لأنه يوجد فوق كل ذلك إرادة بيلاروس السياسية والجيوسياسية لاختلاق طريق (مصطنع) للهجرة".