Esther tiene 46 años, es ama de casa y busca trabajodesesperadamente pero no está apuntada en el servicio público de empleo, elantiguo INEM. Podría trabajar de limpiadora o de cuidadora de niños y ancianos. Ha pegado carteles en la calle y le ha preguntado a todos sus conocidos, pero ni se le ha ocurrido buscar ayuda en el antiguo INEM: "¿Para qué me voy a apuntar si no me van a llamar" responde. Si nunca ha cotizado, sabe que no tiene derecho a prestación. No encuentra motivos para apuntarse en el servicio público de empleo, que el año pasado sólo cerró dos de cada cien nuevos contratos. Comisiones Obreras estima que unos 360.000 parados no hanrenovado su demanda de empleo porque  hanperdido la esperanza de que el antiguo INEM les encuentre un puesto de trabajo.